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Projetos de carbono florestal: desigualdades na redução das mudanças climáticas em Chiapas

Projetos de carbono florestal: desigualdades na redução das mudanças climáticas em Chiapas


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Por Juan Romero

Projetos de carbono florestal são um mecanismo para responder ao problema da mudança climática global - causada em grande parte por
em parte devido a estilos de vida baseados no consumo excessivo - precisamente através do consumismo. Em termos práticos, aqueles que serão capazes de "compensar" suas emissões de carbono - os ricos do mundo - continuarão a poluir.


Introdução

Nos últimos anos, foi reconhecido em todo o mundo que as mudanças climáticas são uma séria ameaça ao bem-estar dos seres humanos e ao meio ambiente que nos rodeia. Cientistas e acadêmicos confirmaram que as emissões de gases de efeito estufa (GEE) são um fator chave por trás das mudanças, sendo o dióxido de carbono (CO2) a chave em particular. Nos últimos anos, os esforços para reduzir as mudanças climáticas têm se concentrado em parte na redução das emissões de gases de efeito estufa e na captura de gases - como o CO2 - da atmosfera. Algumas maneiras de fazer isso são projetos de florestamento, reflorestamento e conservação florestal. A ideia por trás desses projetos é que as florestas são um elemento importante para a captura de dióxido de carbono e, portanto, a revitalização de florestas marginais, a criação de florestas em áreas onde antes não existiam e a conservação das florestas existentes são uma parte importante no serviço eles atuam no sequestro de carbono, ou o que veio a ser chamado de serviços ecossistêmicos.

Outro aspecto importante desses projetos são as medidas nacionais e internacionais formuladas nas Nações Unidas e em diversos países como o México que buscam compensar as emissões de carbono por meio da compra de "créditos de carbono". Esses créditos de carbono são gerados por meio de diferentes mecanismos de pagamento por serviços ecossistêmicos (PES), nos quais um
compensação monetária às pessoas que participam do florestamento, reflorestamento ou da conservação de florestas que capturam carbono da atmosfera e, dessa forma, criam créditos de carbono. Os créditos de carbono são comercializados no mercado onde participam consumidores de serviços ecossistêmicos - que podem ser governos nacionais, empresas privadas e indivíduos que buscam reduzir as mudanças climáticas globais, reduzindo o impacto de suas atividades geradoras de carbono.

Projetos de carbono florestal são realizados em vários países em desenvolvimento, inclusive na América Latina. Os defensores afirmam que esses projetos têm pelo menos dois efeitos sociais positivos: primeiro, são tentativas sensatas de reduzir a mudança climática global por meio do sequestro de carbono; Além disso, eles têm a possibilidade de promover o desenvolvimento econômico das comunidades, graças aos pagamentos em dinheiro feitos aos moradores que participam desses projetos. Em Chiapas, os primeiros projetos de carbono florestal foram realizados em meados da década de 1990, quando o Fundo Bioclimático foi criado nos municípios de Chilón, Las Margaritas e Comitán. Desde então, projetos semelhantes vêm sendo realizados na Selva Lacandona, nas comunidades de Marqués de Comillas e Maravilla Tenejapa, no nordeste do estado no município de Pueblo Nuevo Solistahuacán e, mais recentemente, na Sierra Madre, no município de La Reserves, Sepultura e El Triunfo. Nas entrevistas realizadas para este Boletim, várias pessoas que participam de projetos de carbono florestal indicaram que se multiplicaram, a tal ponto que Chiapas é hoje o estado líder no México em projetos de carbono.

No entanto, apesar dos benefícios atribuídos aos projetos de carbono florestal, o impacto social que eles têm nas comunidades raramente é analisado. Na verdade, dados os supostos benefícios que os projetos trazem em termos de desenvolvimento econômico nas comunidades, seria importante analisar cuidadosamente as implicações desse desenvolvimento, quem na comunidade se beneficia e se os projetos são realmente benéficos, como afirmam seus defensores . Este Boletim examinará primeiro os principais tópicos relacionados aos projetos de redução da mudança climática global vinculados ao mercado capitalista; em segundo lugar, analisa aspectos de equidade no Fundo Bioclimático de Chiapas.

A redução das mudanças climáticas por meio do mercado capitalista

Importante é o fato de que as tentativas de reduzir as mudanças climáticas globais por meio de projetos de carbono florestal são feitas a partir de uma perspectiva capitalista. Na lógica desses projetos, a natureza, especialmente as árvores e os serviços ecológicos que elas geram, são bens que podem ser trocados no mercado, ou seja, em um mercado atendido pelos mais diversos stakeholders interessados ​​em "compensar" suas emissões. . À primeira vista, essa abordagem para combater as mudanças climáticas globais pode parecer inovadora; No entanto, a mercantilização das florestas, seus “serviços ecológicos” e sua venda por meio do mercado de carbono têm sérias implicações que requerem análises mais aprofundadas.

Em primeiro lugar, os projetos de carbono florestal são um mecanismo para responder ao problema das mudanças climáticas globais - causadas em grande parte por estilos de vida baseados no consumo excessivo - precisamente por meio do consumismo. É essencialmente uma resposta neoliberal às mudanças climáticas globais que leva a mais consumo, mas que é incapaz de responder aos problemas inerentes ao consumo excessivo, que por sua vez gerou o aumento do dióxido de carbono (de acordo com o Trabalho Internacional sobre Assuntos Indígenas ou Trabalho Internacional Grupo para Assuntos Indígenas, 2009). Em palavras mais diretas, ao invés de levar em conta que o consumo excessivo é a causa das mudanças climáticas globais e que é necessário transformar os padrões de consumo, esses projetos de fato incentivam mais consumo. Em termos práticos, aqueles que serão capazes de "compensar" suas emissões de carbono - os ricos do mundo - continuarão a poluir.


Em segundo lugar, a mercantilização das florestas habitadas pode levar à transferência da titularidade dos serviços ecológicos do comprador para o vendedor (Brown e Adger). Ou seja, em um contexto onde os ecossistemas florestais são comercializados, eles podem ser negociados no mercado de serviços ecossistêmicos, o que pode levar a uma mudança de propriedade onde os ecossistemas não pertencem mais às pessoas que vivem nas florestas. atores (pessoas e empresas) que desejam "compensar" suas emissões de carbono e que podem comprar as florestas. Em Chiapas, onde a posse da terra está em conflito, a transferência dos direitos de propriedade das pessoas que vivem e trabalham na terra para indivíduos, empresas ou países que compram créditos de carbono no mercado mundial pode gerar conflitos.

Por fim, os projetos de carbono florestal que respondem à lógica do mercado capitalista, onde as florestas e seus serviços ecológicos são mercantilizados, estão isolados dos ecossistemas dos quais fazem parte (Kosoy e Corbera, 2009). Em outras palavras, a mercantilização acaba definindo as florestas e seus serviços ecológicos como um bem isolado e um objeto de consumo. Assim, as florestas e seus serviços ecológicos não são mais definidos pelas realidades ecológicas e sociais das quais são parte integrante, mas por seu valor no mercado de carbono que foi criado para compensar as emissões de carbono e reduzir as mudanças climáticas globais. O perigo que existe quando as árvores são consideradas algo separado do complexo ecossistema do qual fazem parte é que os projetos de florestamento ou reflorestamento realizados sob essa lógica podem causar graves problemas ecológicos. Por exemplo, pode levar à monocultura de árvores para criar grandes zonas de sequestro de carbono, sem levar em conta a realidade ecológica do lugar particular onde tais projetos são realizados.

Projetos de carbono florestal e as desigualdades resultantes em Chiapas

Dado o argumento de que os projetos de carbono florestal podem induzir o desenvolvimento econômico e sustentável das comunidades, é importante analisar criticamente esses projetos sob a perspectiva da equidade. Isso significa analisar os projetos em termos de seu objetivo de produzir desenvolvimento econômico e determinar se o desenvolvimento é realmente eqüitativo. De fato, é necessário analisar quem participa desses projetos, quais as implicações de gênero que eles têm e quais os efeitos que têm nas relações intracomunitárias e intracomunitárias. O seguinte é baseado no trabalho que tem sido feito em projetos de carbono florestal no Fundo Bioclimático em Chiapas. A equidade desses projetos é particularmente analisada, especialmente em relação a gênero, diferenças de renda e diferenças entre e dentro das comunidades.

Dada a histórica marginalização das mulheres em projetos de desenvolvimento, é importante revisar sua participação em projetos de carbono florestal. Esteve Corbera (2005; 2007), uma estudante de projetos de carbono florestal em Chiapas, apontou que, apesar do discurso sobre o potencial para o desenvolvimento econômico e sustentável de comunidades que abrangem projetos de carbono florestal, as mulheres muitas vezes são excluídas da decisão. processo de tomada de decisões e suas opiniões raramente são levadas em consideração nas reuniões sobre o assunto.

Esteve Corbera afirma o anterior com base na experiência da comunidade Rincón Chamula, no município de Pueblo Nuevo Solistahuacán, onde existem projetos de carbono florestal. A participação das mulheres nesses projetos tem sido quase nula. Na verdade, a baixa participação das mulheres mostra de forma conclusiva que o potencial de desenvolvimento dos projetos de carbono florestal não pode ser baseado na equidade onde a desigualdade de gênero existe per se. O anterior questiona a legitimidade desses projetos como mecanismo de promoção do desenvolvimento econômico e sustentável das comunidades; em vez disso, os projetos tendem a manter e talvez aprofundar as desigualdades de gênero entre homens e mulheres nas comunidades participantes.

Além das desigualdades de gênero, Corbera (2007) argumenta que os projetos de carbono florestal às vezes evitam a participação dos camponeses mais pobres e, portanto, contribuem para a criação de uma estratificação de renda entre aqueles que participam desses projetos de desenvolvimento e aqueles que são excluídos. Além disso, Corberá determinou que os agricultores com maiores extensões de terra são os que tendem a participar mais ativamente desses projetos, pois podem dedicar parte do terreno ao plantio de árvores sem sacrificar a produção de milho. Agricultores com parcelas menores não podem reservar terras para o plantio de árvores em detrimento da produção de milho e, portanto, acabam sendo excluídos dos projetos de carbono florestal.

Um possível efeito grave nas comunidades participantes, em decorrência das características injustas dos projetos de carbono florestal, são, por um lado, as divisões intracomunitárias entre homens e mulheres que não têm o mesmo acesso ao desenvolvimento de projetos ou de participar neles; por outro lado, há as divisões entre domicílios com mais ou menos renda que também têm participação desigual nos projetos. Em cada caso, é um grupo (homens e famílias de maior renda) que recebe os benefícios econômicos da participação nos projetos, enquanto os outros grupos são excluídos. O resultado pode muito bem ser divisões maiores entre homens e mulheres, ou entre ricos e pobres, novas divisões poderiam ser criadas onde antes não existiam. Não são precisamente antecedentes que dão origem ao desenvolvimento econômico sustentável para as comunidades, mas a possíveis conflitos destrutivos nas mesmas. É claro que as desigualdades encontradas por Corberá levantam dúvidas se os projetos de carbono florestal em Chiapas poderiam gerar um desenvolvimento econômico sustentável em condições de igualdade. Ao contrário, a pesquisa de Corbera refuta o discurso veiculado pelas Nações Unidas e não por alguns governos no sentido de que os projetos de carbono florestal são parte da solução para reduzir as mudanças climáticas globais e alcançar o desenvolvimento econômico sustentável das comunidades.

conclusão

Apesar do discurso que promove as virtudes dos projetos de carbono florestal como medida parcial para reduzir as mudanças climáticas globais, surgem sérios problemas na sua implementação que levantam dúvidas sobre sua validade e viabilidade como mecanismo para reduzir as mudanças climáticas e produzir desenvolvimento econômico sustentável nos países pobres. . Mesmo o fato de os projetos de carbono florestal promoverem mais consumismo e evitarem promover soluções para uma das principais causas das mudanças climáticas globais, ou seja, o consumo excessivo, levanta sérias questões sobre se eles podem ser uma resposta adequada ao carbono abundante na atmosfera. .

Da mesma forma, a transferência implícita de direitos de propriedade produzidos por esse mecanismo para responder às mudanças climáticas globais é um exemplo de alguns efeitos adversos desses projetos. E, finalmente, as desigualdades de gênero e renda encontradas no Fundo Bioclimático em Chiapas são uma indicação de que os custos sociais desses projetos para reduzir as mudanças climáticas podem ser enormes e, de fato, podem aprofundar as divisões sociais em vez de induzir um desenvolvimento positivo da comunidade.

Juan Romero - Dezembro-2010 - Boletim "Chiapas al Dia" - CIEPAC, San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, México - http://www.ciepac.org

Trabalhos citados:

* Brown, Katrina e Neil Adger. Florestas para compensações internacionais: questões econômicas e políticas do sequestro de carbono. O Centro de Pesquisa Social e Econômica sobre o Meio Ambiente Global (CSERGE).

* Corbera, E. 2005. Trazendo Desenvolvimento para Mercados Florestais de Carbono: Desafios e resultados das atividades florestais de carbono em pequena escala no México. Em Carbon Sequestration and Sustainable Livelihoods, ed. D. M. a. H. Herawati, 42-56. Bogor.

* Corbera, E., Katrina Brown e W. Neil Adger (2007) The Equity and Legitimacy of Markets for Ecosystem Services. Development and Change, 38, 587-613.

* Corbera, E., Carmen González Soberanis e Katrina Brown (2009) Dimensões institucionais de Pagamentos por Serviços Ecossistêmicos: Uma análise do programa de silvicultura de carbono do México. Ecological Economics, 68, 7 4 3 - 7 6 1.

* Grupo de Trabalho Internacional para Assuntos Indígenas (IWGIA) (2009) Documento informativo: Povos Indígenas e Mudanças Climáticas. Mercado do ecossistema: Portal da comunidade

* Kosoy, Nicolás e Esteve Corbera (2009) Pagamentos por serviços ecossistêmicos como fetichismo de mercadoria. Ecological Economics, 69, 1228-1236.


Vídeo: Ecossocialismo desde el sur: bem viver e decolonialidade (Junho 2022).


Comentários:

  1. Adley

    Absolutamente concorda com você. Boa ideia, eu mantenho.

  2. Nagal

    Ideia muito interessante

  3. Awnan

    Você já pensou em iniciar outro blog em paralelo em um tópico relacionado? Você é bom nisso

  4. Chace

    É uma excelente ideia. Está pronto para te ajudar.

  5. Kamaal

    Eu acredito que você estava errado. Tenho certeza.

  6. Reagan

    Ideia sem sucesso



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