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Meio ambiente e mineração

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Por Jorge Eduardo Romero

A mineração como atividade primária e extrativa gera impactos diretos e indiretos ao meio ambiente. Os diretos têm impacto imediato no ecossistema (uso da água; barragens de cauda; tratamento mineral; a céu aberto; tratamento de resíduos, movimentação de materiais, ação sobre a fauna e flora, etc.), aumentando os impactos e riscos na fase de produção.… Os impactos indiretos não são facilmente identificados, causando mudanças sociais e ambientais de longo prazo devido à poluição.


No contexto nacional e internacional

A revista Panorama Minero, em outubro de 1995, publicou um suplemento com o título Meio Ambiente e Mineração, com documentos retirados do livro, editado pelo Instituto de Estudos Internacionais e a Comissão Chilena do Cobre, onde se incorporam conhecimentos técnico-científicos., Para enfrentar o desafio do boom da mineração na América Latina.

Carlos Aranda afirma “Desde a Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, realizada em Estocolmo em 1972, a consciência pública sobre o meio ambiente tem aumentado gradualmente. Nos países industrializados essa consciência assumiu forma política e se consolidou como uma das novas forças da atividade política, econômica e comercial ”

Na atividade mineira; 1980 marca um marco, quando o estado americano de Montana aplicou "níveis permissíveis mais restritivos para efluentes gasosos" causando o fechamento da fundição de cobre Anaconda e sua refinaria em Great Falls, após ter investido 100 milhões de dólares em modificações estruturais, mas não foi capaz de atingir os níveis permitidos.

Isso teve um impacto na atividade mineradora e foi se traduzindo em leis, códigos, regulamentos e acordos internacionais, com base na preocupação de que práticas ambientais irresponsáveis ​​possam ocorrer em seus territórios ou que seus recursos naturais sejam depreciados.

Segundo Carlos Aranda “Essas leis tendem a ser mais idealistas do que realistas em sua concepção. Este fato por si só torna difícil a aplicação das leis e, portanto, geralmente não são respeitadas. Ficam no papel ... as leis tendem a satisfazer necessidades de enviesamento político e não de natureza técnico-científica, por isso deixa de ser um instrumento de consulta e conciliação entre posições ambientalistas e produtividade e desenvolvimento, para se tornar um elemento de confronto entre eles "

Na Ordem Nacional, a reforma da Constituição de 1994, instituiu com hierarquia constitucional no seu Art. 41 “O direito ao gozo de um meio ambiente saudável” indicando a responsabilidade das Autoridades dos três níveis de Governo (Nacional, Provincial e Municipal) e os poderes Executivo, Legislativo e Judiciário que "devem zelar pela proteção desse direito ..."

Em 2002, foi promulgada a Lei Geral do Meio Ambiente (25675) com os orçamentos mínimos para a proteção ambiental. As províncias promulgaram leis com normas complementares aos referidos requisitos mínimos.

Em nossa Província temos a Lei 7.801 (que é uma cópia da Lei 7.371) e que nem o art. 1 ° e o pior é que, ao Órgão de Execução, deram-lhe atribuições fundamentais que ele não conhece e não aplica. (Possivelmente já estão prestes a trocá-la por outra lei eleitoral, que está mais de acordo com os interesses financeiros e não os da Comunidade)

No livro “Indicadores de Justiça e Meio Ambiente” de María Di Paola, María Duverges e Alberto Esain, editado por FARN, uma série de fundamentos são dados, “para avaliar a organização da justiça, bem como a resposta do processo judicial e sua aplicação concreta no tratamento de controvérsias ambientais ”. Fazem uma análise da Lei Geral do Meio Ambiente, que define “dano ambiental de incidência coletiva” e de ação pública, portanto as autoridades devem atuar de ofício. (Será que algum funcionário público será incentivado a cumprir sua obrigação?)

Mas como diz Carlos Aranda; “Não são respeitados ou ficam no papel” e em nossa Província, o “pensamento circular” é mais importante do que a Constituição.

Apesar da consciência, pelo cuidado e respeito ao Meio Ambiente, tem crescido em todo o mundo, e os Países e no nosso caso as Províncias e Municípios estão comprometidos com o desenvolvimento sustentável, ratificado na Cúpula da Terra no Rio de Janeiro em 2002, e certamente com maior força na cúpula da África do Sul.


Em nossa provincia

La Rioja pela história, geografia e recursos, foi e é considerada uma província com mineração, endossada por estudos, investigações e explorações, especificadas por organizações nacionais, provinciais e internacionais, com uma série de mineralizações e explorações; que se encontram ao percorrer o território e foram deixados como Passivos Ambientais, uma vez que foram e são explorados sem nenhum controle ambiental.

É em nossa Província que se dá com maior força a dicotomia e o confronto entre Mineração e Meio Ambiente, eliminando a possibilidade de atuar de forma coordenada para enfrentar os desafios desta atividade.

Os projetos mais fantasiosos foram promovidos com o apoio político das mais altas autoridades provinciais e nacionais (acordo com CRA e Barrick para a exploração de Famatina; Projeto Baritine com YPF; Planta de Pedras Preciosas, Planta de exploração de rocha aplicável em Llanos; Planta de Refino de Ouro, Exploração de Urânio; Projetos na Cordilheira; etc.), mas nenhum foi materializado; Enquanto quase todas as Províncias andinas e especialmente as limítrofes como San Juan e Catamarca, (com muitos problemas e carências ambientais, que originam Passivos Ambientais que se tornam armadilhas se não são mitigados e controlados), conseguiram converter-se em Províncias Mineiras.

Na nossa Província, o fosso entre Mineração e Meio Ambiente continua a aumentar, com base no duplo discurso, a perseguição de profissionais e ambientalistas, o desconhecimento dos limites provinciais para permitir a exploração em Gualcamayo, o fornecimento de recursos hídricos, a falta de controle e a negociação sistemática, por parte das autoridades, do forte impacto da atividade, que é reconhecido e tido em conta nos seus investimentos pelas Empresas Mineiras.

Denise De Olivera, no Panorama Mineiro Edição 348 afirma, A mineração como atividade primária e extrativista, passa por diversos processos que geram modificações no ambiente a ser explorado, é o que se denomina de impactos diretos e indiretos. Os diretos têm impacto imediato no ecossistema, (uso da água; barragens de cauda; tratamento mineral; a céu aberto; tratamento de resíduos, movimentação de materiais, ação sobre a fauna e flora, etc.), aumentando os impactos e riscos na fase de produção… Indireto impactos não são facilmente identificados, causando mudanças sociais e ambientais de longo prazo devido à poluição. "

Acho que se começarmos a entender a Mineração e o Meio Ambiente como algo necessário e complementar, onde as diretrizes e normas têm que ser definidas, com a participação da sociedade, principalmente na questão ambiental, com órgãos que cumprem as funções de controlador e meio de fazer. então poderíamos acabar com essa dicotomia e começar a ouvir e valorizar experiências onde a atividade de mineração é uma realidade, onde o impacto ambiental não é negado, mas controlado-mitigado, e se negativo, até a atividade é proibida.

Para não continuar gastando dinheiro para trazer funcionários, políticos e dirigentes, para colocar o capacete mineiro, e com isso, eles já manejam as técnicas de mineração e se tornam os porta-estandartes dessa atividade. Ou continue batendo ou perseguindo ambientalistas e profissionais, distribuindo tablets, ou onde a Autoridade controle os resíduos dos banheiros e cozinhas dos acampamentos e não os impactos da perfuração e contaminação do recurso hídrico.

É um grande desafio global aproveitar o recurso mineral de forma sustentável. Em nosso território, existem recursos minerais potenciais que podem nos permitir criar fontes de trabalho e crescimento, que com controle ambiental efetivo, regras do jogo claras, estudos sérios e transparentes, eliminando corrupção e negociações, e o apoio das comunidades por meio As Audiências Públicas, com carácter vinculativo para a concessão da licença social, podem permitir-nos o desenvolvimento sustentável da Nossa Província.

Dizem "que não há pior surdo do que aquele que não quer ouvir e pior cego do que aquele que não quer ver".

Eles falam constantemente sobre o desenvolvimento da mineração chilena, avaliando seus impactos econômicos e de crescimento, mas não ouvem quando o Prefeito da III Região diz “somos muito rigorosos com os controles de compromissos e regulamentações, especialmente o uso da água”. .. pois na nossa área é escasso ”e afirma“ somos uma grande região que tem grande carência do elemento vital, por isso temos uma instituição que avalia os diferentes projetos e está aberta à comunidade para que possa participar da avaliação dos projetos "

E quanto ao Passivo Ambiental, no Chile existe e se preocupa com isso. Desde 2002, trabalham para controlar, mitigar e até proibir a continuidade de empreendimentos que não atendam às exigências ambientais. Junto com a Agência Japonesa JICA desenvolveram o projeto FOCIGAM e em nosso país o Ministério de Minas também possui um Orçamento e um Projeto de Controle de Passivos Ambientais.

Seria importante definir Políticas Estaduais que nos permitissem o Desenvolvimento Sustentável com o uso de recursos e atendessem ao art. 41 da Constituição, valorizando a preocupação das Assembléias Ambientalistas e sua colaboração “em ter o direito de usufruir de um meio ambiente saudável”

Jorge eduardo romero - Matriz de Geóloga 1414 - Aimogasta, La Rioja, Argentina.


Vídeo: Meio Ambiente e Mineração - Direito Ambiental - Prof. Romeu Thomé (Julho 2022).


Comentários:

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