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Desenvolvimento rural na Argentina no século XXI

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Por Ing. Agr. Walter A. Pengue

Falar de desenvolvimento rural, no quadro de um país que, ao chegar ao seu Bicentenário, ainda sobrevive no caminho dos países subdesenvolvidos e está bastante distante até daquelas economias que com tempos de nascimento semelhantes, hoje apresentam destinos e conquistas distintas consolidadas questões socioeconômicas , é uma questão complexa e ao mesmo tempo um exercício e desafio interessante.


Falar de desenvolvimento rural, no quadro de um país que, ao chegar ao seu Bicentenário, ainda sobrevive no caminho dos países subdesenvolvidos e está bastante distante até daquelas economias que com tempos de nascimento semelhantes, hoje apresentam destinos e conquistas distintas consolidadas questões socioeconômicas , é uma questão complexa e ao mesmo tempo um exercício e desafio interessante.

Objetando a questão diretamente ao desenvolvimento rural, é incrível que mesmo depois de uma história agrícola de praticamente cem anos, a Argentina permaneça, após alguns avanços e retrocessos (segundo as escalas econômicas de Rutan), em um período de primarização que o mantém no recorrência de crescimento permanente, mas sem um desenvolvimento integrador ou integrado.

É verdade que entrando neste novo milênio, nossa agricultura está passando por transformações transcendentais. O novo sistema permite aumentar - através da aplicação intensiva de insumos e sua combinação com novas tecnologias de aceitação crescente - os rendimentos físicos de culturas de alta resposta, mas com resultados e consequências ambientais, sociais e económicas que apenas começamos a avaliar.

O sistema produtivo é apresentado pelo governo e pelas empresas, como uma alternativa econômica única. Na campanha 2006/2007, os números vão mostrar o que os tradicionais economistas e servidores vão repetir ad nauseam: atingir um novo recorde histórico absoluto de quase 93 milhões de toneladas, superando em 20% o recorde do ano anterior e em 35% aquele da década. Já triplicamos os níveis do final dos anos 1970, quando começou o crescimento expansivo de uma agricultura mais intensiva. Os aumentos de produtividade das principais culturas (milho, soja, girassol e outras) mostram um salto médio anual de 5% nas últimas três décadas, o que quase triplica, por outro lado, o crescimento da economia como um todo (1,8 %).

No entanto, o aproveitamento destas vantagens comparativas da forma como o fizemos, não tem garantido um crescimento sustentado do sector que em algum momento conduza a um desenvolvimento mais equilibrado. Falando especificamente do setor rural e dos agricultores, não necessariamente os resultados desses "avanços pampeanos" chegarão da mesma forma e se refletirão em conquistas que são mais do que apenas artificiais. É muito, o pequeno e médio agricultor que não atingiu a também crescente escala econômica necessária para se sustentar e de produtor passou a alugar seu campo ou a ser direcionado em suas ações por consórcios ou grupos econômicos maiores.

No atual modelo de crescimento rural, o destino que espera esses agricultores certamente será o de prestadores de serviços em vilas e cidades rurais ou de novos emigrantes.

É por isso que é tão importante diferenciar crescimento de desenvolvimento. O desenvolvimento rural é outra coisa. É promover o emprego na produção e no trabalho, diferenciados e com diferentes caminhos e destinos sob as múltiplas alternativas disponíveis em um país com tão díspares ecorregiões, hoje muitas delas padronizadas e disciplinadas pela tecnologia e pela injeção de capital estrangeiro.


Já para não falar no “desenvolvimento rural sustentável”. A sustentabilidade vai além da mera conservação dos recursos naturais e do meio ambiente para se tornar a expressão de um desenvolvimento econômico e social estável e eqüitativo. A transição da agricultura convencional para a sustentável é um processo lento e complexo que dificilmente ocorre naturalmente. Significa ter um conjunto de instrumentos econômicos, sociais e de política, bem como tecnologias e conhecimento dos processos aplicáveis ​​que orientem os mecanismos e sinalizações dos mercados com base nesses objetivos. "O mercado pode ser um meio eficiente de alocar recursos, mas suas mãos invisíveis, muitas vezes, precisam ter alguém para orientá-las." À capacidade tecnológica e produtiva de que dispomos, temos que agregar a educação formal e informal obrigatória, em todas as áreas e setores. Tudo isso precisa de Políticas Públicas.

Se a base da riqueza da Argentina está em seu campo e nas pessoas que a produzem, favorecer, apoiar e manter o modo regional e a cultura do meio rural junto às pessoas que a habitam, é uma responsabilidade indelegável de o Estado, nacional, provincial e municipal e de todos os organismos nas suas diferentes etapas que também tenham ou devam ter responsabilidade direta neste processo.

Favorecer e revitalizar a vida das pequenas cidades, reconstruir suas economias e a mobilidade local de seus produtos, e promover modos e resgates de produções específicas, construir com objetivos específicos e claros os conceitos de alimentação como local, regional, delicatessen, especialidade, denominação de origem, amenidades, arte e alimentos especiais, que embora sejam tão promovidos no primeiro mundo, também podem ser usados ​​aqui, tanto localmente como no incipiente movimento do agroturismo ou atividade exportadora para aqueles que através da atividade cooperativa podem estabelecer os princípios da quantidade, qualidade e continuidade. Países como Itália, França, Espanha, EUA, Austrália, Nova Zelândia, muito semelhantes em sua base de produção agrícola a nós, o implementaram e seus resultados são óbvios. Muitos deles são subsidiados porque entendem que a agricultura não se trata apenas de produzir uma mercadoria (matéria-prima), mas que implica valores sociais e externalidades, que devem ser protegidos e reconhecidos. Enquanto essas economias se protegem, no nosso caso, um desenvolvimento rural integrado é diretamente prejudicado. Nem todo o setor rural é igual longe disso. Hoje o agronegócio da soja ou a economia baseada no milho, assim como a pecuária, estão melhorando. As receitas que o Estado argentino toma para si como impostos de exportação (retenções) devem ser utilizadas, depois de mais de quatro anos de aplicação em políticas emergenciais e depois em políticas clientelistas, direcionadas diretamente para as economias rurais e regionais e sua diversificação em suas A forma mais bem compreendida, ou seja, "valorizando" a contribuição da agricultura familiar e dos técnicos dedicados ao setor em prol do desenvolvimento nacional. O valor total da produção pode ultrapassar 20 bilhões de dólares, quase o dobro do início do milênio, dos quais o governo ficará com mais de 25%. Não poderiam 5.000 milhões de dólares, reflexo de um extraordinário benefício agrícola, servir de base para um desenvolvimento rural mais sustentável que englobe as áreas mais desfavorecidas e, em última instância, um desenvolvimento nacional inclusivo?

Não há dúvida de que favorecer um sistema produtivo diversificado, que mantém a paisagem rural e produtiva e intercala esses elementos com o trabalho do homem, permitiria manter a qualidade ambiental e seus serviços, preservar a biodiversidade, proteger os recursos do solo, gerir de forma sustentável a bacia. e sustentar a família no campo.

Para alcançar o desenvolvimento rural sustentável no século XXI, acima do crescimento temporário, a Argentina deve aplicar grandes e contínuos recursos em seus sistemas de educação formal e informal "desde a base", medidas de apoio e legislação para regularizar a questão do uso e posse da terra , promover o planejamento ambiental e territorial participativo e garantir o apoio permanente à agricultura diversificada, à produção integrada, às PMEs rurais, às famílias e jovens rurais, à capacitação e promoção técnica e a todos os atores do desenvolvimento agro-produtivo.

O desenvolvimento rural integrado e sustentável está diretamente associado a outro aspecto mal apoiado na Argentina: o da soberania alimentar. As nações mais desenvolvidas, que em muitos casos se pretende emular, salvaguardam estes dois aspectos e não os contornam nas mãos provisórias dos interesses do mercado, pois estão em jogo valores mais elevados, ligados à estabilidade do espaço vital e verdadeira governança.


* Engenheiro Agrônomo com especialização em Melhoramento Genético Vegetal (UBA), Mestre em Políticas Ambientais e Territoriais (UBA), Doutor em Agroecologia e Desenvolvimento Rural Sustentável (Universidade de Córdoba, União Européia). Diretor do Programa de Pós-Graduação em Economia Ecológica da FADU, UBA e Coordenador do Grupo de Ecologia da Paisagem e Meio Ambiente do GEPAMA. www.gepama.com.ar/pengue


Vídeo: Madrileños por el Mundo: Buenos Aires (Julho 2022).


Comentários:

  1. Najinn

    to read it by what it

  2. Alter

    Completamente compartilho sua opinião. Achei bem, concorda com você.



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