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Meio Ambiente 2010: o futuro está em nossas mãos

Meio Ambiente 2010: o futuro está em nossas mãos

Pela Comissão das Comunidades Europeias

Bruxelas, 24.1.2001

COMUNICAÇÃO DA COMISSÃO AO CONSELHO, AO PARLAMENTO EUROPEU, AO COMITÉ ECONÓMICO E SOCIAL E AO COMITÉ DAS REGIÕES sobre o Sexto Programa de Acção da Comunidade Europeia para o Ambiente

'Meio Ambiente 2010: o futuro está em nossas mãos'

- VI Programa de Meio Ambiente

-Proposta de

DECISÃO DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO que institui o Programa Comunitário de Acção em matéria de Ambiente 2001-2010

Contexto do novo programa

Um ambiente saudável é essencial para manter a prosperidade e a qualidade de vida a longo prazo. Os cidadãos europeus exigem um elevado nível de proteção ambiental. O crescimento que será registrado no futuro e o nível de bem-estar, que vem aumentando, vão pressionar a capacidade do planeta de sustentar a demanda por recursos e absorver a poluição. Além disso, ter padrões ambientais elevados é um impulsionador da inovação e abre oportunidades para as empresas. Em geral, a sociedade deve se esforçar para dissociar o impacto ambiental e a degradação, de um lado, e o crescimento econômico, de outro. As empresas precisam aumentar seu desempenho ecológico, ou seja, produzir um volume igual ou maior de produtos utilizando menos recursos e gerando menos resíduos, e os padrões de consumo precisam se tornar mais sustentáveis.

Na União Europeia, trinta anos de política ambiental conduziram a um sistema global de controlo ambiental. O V Programa Ambiental (1992-1999), ‘Rumo a um desenvolvimento sustentável’, adotou novas medidas e abriu um compromisso mais amplo para integrar a dimensão ambiental em outras políticas. A avaliação geral do programa concluiu que, apesar dos resultados alcançados na redução do nível de contaminação em algumas áreas, os problemas permaneceram e o meio ambiente continuaria a se deteriorar, a menos que:
- serão feitos mais progressos na aplicação da legislação ambiental nos Estados-Membros
- a integração do meio ambiente nas políticas econômicas e sociais que exercem pressões ambientais será intensificada e aprofundada
- os cidadãos e as partes interessadas se envolverão mais no trabalho de proteção ambiental
- novo impulso seja dado às medidas destinadas a resolver problemas ecológicos graves e persistentes e outros novos problemas que começam a surgir.

Este contexto condicionou a orientação estratégica do VI Programa Ambiente, que estabelece os objectivos e prioridades ambientais que farão parte da estratégia da Comunidade Europeia a favor do desenvolvimento sustentável. O Programa determina as principais prioridades e objetivos da política ambiental para os próximos cinco a dez anos e descreve as medidas a serem tomadas.

Uma estratégia para cumprir nossos objetivos ambientais

A política ambiental precisa implementar uma estratégia inovadora e buscar novas formas de trabalhar com um amplo espectro da sociedade. É necessário aprimorar a aplicação da legislação ambiental vigente. Ações judiciais enérgicas no Tribunal de Justiça devem ser combinadas com o apoio às melhores práticas e com uma política de informação pública para dar nomes e sobrenomes a quem cumpre e infringe a regulamentação.

Trabalhar com o mercado através dos interesses das empresas e dos consumidores contribuirá para que modelos de produção e consumo mais sustentáveis ​​sejam aprofundados. Não devemos nos limitar a penalizar as empresas por não conformidade; sistemas também devem ser introduzidos para recompensar seus bons resultados. Os consumidores precisam de informações que lhes permitam escolher produtos que respeitem o meio ambiente e, assim, condicionem o mercado. Os subsídios públicos devem servir para promover práticas amigas do ambiente. Os subsídios públicos que favorecem práticas prejudiciais ao meio ambiente devem desaparecer. As empresas precisam ser incentivadas a inovar, por exemplo, aproveitando as oportunidades oferecidas pelo uso, desenvolvimento e difusão de tecnologias limpas.

Os cidadãos tomam decisões todos os dias que têm um efeito direto ou indireto no meio ambiente. O melhor acesso a informações de melhor qualidade sobre o meio ambiente e questões práticas o ajudará a formar uma opinião e tomar uma decisão.

As decisões em terra tomadas pelos Estados-Membros prestam especial atenção a quatro áreas de acção prioritárias.

Tente resolver as mudanças climáticas nível que não causa variações não naturais no clima da Terra.
As emissões de 2012 desses gases são de 8% em relação aos níveis de 1990. E isso é apenas o primeiro passo em direção à meta de longo prazo de uma redução de 70%.

Natureza e biodiversidade: protegendo um recurso único

Objetivo: proteger e restaurar o funcionamento dos sistemas naturais e impedir a perda de biodiversidade na União Europeia e no mundo; proteger os solos contra a erosão e contaminação.

Uma boa saúde e o equilíbrio dos sistemas naturais são essenciais para sustentar a vida e o funcionamento da sociedade. As pressões da poluição, da exploração insustentável do solo e do mar e os riscos para a biodiversidade devem ser reparados. A plena aplicação da legislação ambiental é a única solução contra a ameaça da poluição. As áreas naturais de alto valor serão protegidas pelo Programa Comunitário Natura 2000, que deve ser implementado integralmente. Estender a proteção a áreas rurais mais amplas requer uma integração mais profunda e eficaz do meio ambiente e da biodiversidade em ações relacionadas com a agricultura, paisagem, silvicultura e mar, e novas iniciativas, por exemplo, para criar uma estratégia terrestre na Europa. Mais atenção será dada à proteção do meio ambiente marinho.

Meio Ambiente e Saúde

Objetivo: atingir um nível de qualidade ambiental tal que as concentrações de poluentes de origem humana, incluindo diferentes tipos de radiação, não tenham efeitos ou riscos significativos para a saúde humana.

Está se tornando cada vez mais claro e comprovado que a saúde humana é afetada por problemas ambientais relacionados à poluição da água e do ar, produtos químicos perigosos e ruído. É necessária uma estratégia holística e abrangente sobre meio ambiente e saúde, centrada no princípio da precaução e na prevenção de riscos, e que leve em consideração grupos particularmente vulneráveis, como crianças e idosos. Será necessário aplicar a legislação vigente e adotar outras medidas em cada um desses campos.

Uso sustentável de recursos naturais e gestão de resíduos

Objetivo: garantir que o consumo de recursos renováveis ​​e não renováveis ​​não exceda a capacidade de suporte do meio ambiente; dissociação do consumo de recursos e do crescimento económico através do aumento notável da eficiência dos recursos, da desmaterialização da economia e da prevenção de desperdícios. madeira, suportam forte pressão da sociedade humana. É necessária uma estratégia focada em medidas como impostos e incentivos, garantindo uma exploração mais sustentável dos recursos.

O volume de resíduos gerados continuará a aumentar se medidas corretivas não forem tomadas. A prevenção de resíduos será um elemento-chave da abordagem de política integrada de produtos. Outras medidas devem ser tomadas para promover a reciclagem e o aproveitamento de resíduos.

A União Europeia no mundo

O Programa VI é para ser aplicado numa União Europeia alargada, e esta perspectiva mais ampla deverá ser tida em conta na adoção das suas medidas de desenvolvimento. É claro que a primeira coisa que os países candidatos terão de fazer é implementar a legislação ambiental comunitária, com o apoio de programas de financiamento comunitários. Os países candidatos têm a oportunidade de avançar para um desenvolvimento econômico sustentável e evitar o tipo ou magnitude dos problemas ecológicos que a Europa Ocidental enfrenta hoje.

De um ponto de vista internacional, será essencial integrar plena e adequadamente o ambiente em todos os aspectos das relações externas da Comunidade. O meio ambiente é algo que as organizações internacionais devem levar a sério e onde os recursos apropriados devem ser alocados. As convenções internacionais, especialmente aquelas sobre mudanças climáticas, biodiversidade, produtos químicos e desertificação, precisam ser apoiadas e implementadas.

Desenvolver políticas baseadas na participação e conhecimento sólido

A participação das partes interessadas será fundamental para o sucesso da implementação do VI Programa, bem como em cada uma das etapas do processo político, desde a determinação de metas até a implementação de medidas. O desenvolvimento, a implementação e a avaliação da política ambiental serão apoiados por sólidos conhecimentos científicos, dados e informações atualizadas e confiáveis ​​sobre o meio ambiente e o uso de indicadores.

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A proposta de decisão sobre um 6º Programa Ambiental dará à União Europeia alargada a orientação, o impulso e os instrumentos necessários para criar um ambiente saudável e seguro. Nessa empreitada, exigirá a participação de cidadãos e empresas, e contribuirá para a conquista do desenvolvimento sustentável.


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