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Participação do cidadão na perspectiva da complexidade

Participação do cidadão na perspectiva da complexidade


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Do ponto de vista da complexidade, a participação cidadã pode ser vista como um sistema complexo que consiste em vários elementos heterogêneos que são inter-relacionados, interdependentes e indefiníveis. Essas interações definem relacionamentos e ligações que dão origem a propriedades emergentes que são comportamentos que não podem ser atribuídos a indivíduos isoladamente. Nessa situação, o todo é diferente da soma das partes.

A participação dos cidadãos pode então ser vista como uma totalidade auto-organizada que é composta por subsistemas como comunicação, diálogo e grupos. Embora o sistema de participação cidadã tenha capacidade de diálogo com o meio ambiente, ele está registrado em sistemas maiores, como o sistema de governança e o sistema democrático. O sistema de participação cidadã é aberto e sujeito a informações que lhe permitem aprender, se adaptar e evoluir. Na participação cidadã convergem tanto a autonomia dos grupos quanto a dependência da cultura e de sistemas mais amplos como governança e democracia.

Significa, então, que vários sistemas como democracia, governabilidade e governança convergem, se sobrepõem e orbitam em torno da participação cidadã, portanto, a participação cidadã não pode ser considerada apenas um meio ou concebida isoladamente. Como um processo complexo, a participação cidadã está localizada em um contexto específico e a história conta como sua configuração. Daí a necessidade de reconhecer a participação cidadã em suas múltiplas dimensões, planos e escalas de espaço e tempo.

A participação cidadã refere-se aos cidadãos participantes como indivíduos e como grupos. Portanto, a participação cidadã expressa as interações entre o indivíduo, a sociedade e a espécie humana. Da mesma forma, expressa as inter-relações entre mente-corpo-fisiologia-palavra-ação. Desta forma, podemos assumir a necessidade de abordar a participação cidadã considerando toda a sociodiversidade, com toda a variabilidade que existe dentro de cada grupo. A diversidade interna alude não apenas aos diferentes grupos (e subgrupos) existentes, mas também à diversidade de paradigmas, crenças, ideias, ideologias, representações sociais, imaginários, discursos, narrativas, significadores, sentimentos, opiniões, percepções, atitudes e práticas. É a matéria e a energia que estão intercambiavelmente presentes no conteúdo da participação.

A participação cidadã, como sabemos, visa a cidadania empoderada para ter a possibilidade de participar nas decisões que lhes dizem respeito na medida em que afetam as suas vidas e também a possibilidade real de participar na ação nas suas várias dimensões de gestão (autogestão, cogestão gestão, fiscalização da gestão pública). Portanto, a participação do cidadão está intimamente relacionada com a gestão pública e sua eficácia. É por meio da participação cidadã que se efetiva a governabilidade democrática, entendida como a capacidade de um sistema de autoridades e da sociedade civil se organizarem em estruturas horizontais que permitam a tomada de decisões com critérios de justiça, equidade, sustentabilidade (e agora teríamos que acrescentar eticamente). Busca-se, então, que a participação cidadã favoreça a auto-organização que, por sua vez, influencia a capacidade de gerar propriedades emergentes como resultado da expansão da consciência coletiva.

De uma perspectiva de complexidade, a participação do cidadão deve olhar para todos e interações. Quando se fala em todos, refere-se a todos de fenômenos, comportamentos, eventos, conhecimentos e não apenas o convencional, o frequente, o médio. Isso requer visões de 360 ​​°, nas quais também se preste atenção a práticas e discursos não convencionais que escapam ao mundo oficial ou reconhecido. Isso nos convida a olhar o estranho, as perturbações, as singularidades, as quebras, as bifurcações entre outros fenômenos de complexidade. É uma forma de tentar coletar e compreender os motivos da informalidade, inconformidades, vozes dissidentes, vozes silenciosas e personagens invisíveis. Também nos obriga a repensar o que consideramos legítimo e representativo (da perspectiva de quem?). É uma forma de se rebelar contra as práticas comuns de ficar preso a visões institucionais, missões e objetivos setoriais que o focalizam bem nos resultados, mas pode ser que eles o obscureçam da realidade, perdendo a perspectiva ou deixando para trás áreas nebulosas que não queremos ver.

Um olhar sobre as interações leva você a considerar que nada existe de isolado e que tudo faz parte de redes e tramas que vão desde o nível pessoal até o nível de interação com a natureza e o cosmos. É a dinâmica das interações que nos permite compreender os processos de estruturação e desestruturação social na busca eterna de equilíbrios dinâmicos. Existem forças de coesão e forças de repulsão em constante colisão, seja em busca da ordem ou do caos. Por isso se diz que um sistema complexo está longe do equilíbrio, porque esse jogo dinâmico entre estabilidade e instabilidade constitui uma dinâmica mobilizadora da sociedade.

Uma abordagem complexa da participação cidadã está dizendo que a participação cidadã não é um requisito administrativo, um procedimento a ser cumprido, um requisito que deve ser feito para não ser destacado, um rito ilusionista para o público ou uma lista de “participantes ”. Tampouco é uma estratégia inteligente extrair informações que se processam caprichosamente de acordo com interesses econômicos ou políticos, uma forma de fazer crer que as perspectivas, propostas, anseios e incertezas das pessoas são levadas em consideração. A participação, como o diálogo, é baseada em três predisposições: o encontro, o interaprendizado e o afastamento de idéias e práticas. Se não há vontade de interaprender não há participação, se não há vontade de retirar suas ideias, discursos e narrativas preconcebidas não há participação. A participação do cidadão é por natureza complexa porque tem a predisposição para o emaranhado ideológico e a abertura para a transformação (re) criativa.

Significa, então, que para que a participação cidadã seja genuína, é necessária uma infraestrutura institucional, jurídica e processual que a torne possível, incluindo os recursos necessários para sua efetiva implementação. Também requer mudanças relacionais, estruturais, culturais e epistemológicas. A participação cidadã genuína tem a capacidade de testar um modelo de desenvolvimento, um modelo de bem-estar, um modelo de sociedade que começa com os governantes. É a deliberação profunda, com sentido e boa-fé que permite a construção de verdades partilhadas que, por sua vez, implicam implementação afirmativa e compromissos de sustentabilidade.

Incorporar a abordagem da complexidade à participação cidadã nos permite escapar dos limites das abordagens centradas na disjunção, redução, linearidade e determinismo. Também de abordagens disciplinares, setoriais e de missão institucional limitada. A complexidade da participação cidadã nos convida a olhar para todos, interações, auto-organização e emergências. Vamos fazer da participação cidadã uma ferramenta eficaz para enfrentar a complexa realidade e produzir grandes transformações.

Rodrigo Arce Rojas
Engenheiro florestal
[email protected]


Vídeo: O CAOS TENTOU NOS PEGAR NO CARRO #50 (Pode 2022).


Comentários:

  1. Ecgbeorht

    Texto brilhante. Parece imediatamente que o autor fez muito trabalho.

  2. Aonghas

    Vamos tentar ser sãos.

  3. Jeshurun

    Bravo, ótimo pensamento

  4. Faugore

    Hora a hora não é mais fácil.



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