O que o oceano está agarrando?

Atualmente, estamos testemunhando um importante processo de confinamento dos oceanos e dos recursos pesqueiros do mundo, incluindo a pesca marinha, costeira e continental. A apropriação oceânica está ocorrendo principalmente por meio de políticas, leis e práticas que estão (re) definindo e (re) alocando o acesso, uso e controle dos recursos pesqueiros longe de pescadores de pequena escala e mulheres e suas comunidades, muitas vezes com pouca preocupação com consequências negativas para o ambiente. Neste processo, os sistemas de direitos de posse da pesca consuetudinários e comunitários e as práticas existentes de uso e gestão estão sendo ignorados e, finalmente, perdidos. Assim, a apropriação do oceano significa que poderosos atores econômicos estão assumindo o controle de decisões cruciais em torno da pesca, como o poder de decidir como e para que fins os recursos marinhos são usados, conservados e gerenciados, agora e no futuro. Consequentemente, esses poderosos atores, cujo principal interesse é a obtenção de benefícios, estão assumindo o controle gradual tanto dos recursos pesqueiros quanto dos benefícios de seu uso.

Algumas das principais instituições que estão abrindo caminho para a apropriação indébita dos oceanos adotaram uma linguagem baseada nos direitos humanos e argumentam que suas iniciativas de reforma regulatória derivam da necessidade de garantir a segurança alimentar universal e erradicar a pobreza. No entanto, muitos exemplos de todo o mundo demonstram que o princípio básico que orienta os processos de reforma é a crença cega em soluções de mercado que estão em conflito direto com os desejos e demandas das organizações representativas da sociedade civil.

A captura do oceano não está apenas relacionada com as políticas de pesca. É um fenômeno que se desenvolve em todo o mundo e nos mais diversos contextos, como águas marinhas costeiras e marítimas, águas interiores, rios e lagos, deltas e pântanos, manguezais e recifes de coral. Os meios pelos quais as comunidades pesqueiras estão sendo despojadas dos recursos dos quais tradicionalmente dependiam também estão assumindo muitas formas. É produzido através de mecanismos tão diversos como a governação da pesca (inter) nacional e políticas de comércio e investimento, áreas de conservação terrestres, costeiras e marinhas delimitadas e pesca fechada, (eco) turismo e políticas de energia., Especulação financeira e as atividades em expansão do global indústria alimentar e pesqueira, entre as quais a aquicultura em grande escala. Enquanto isso, a apropriação do oceano está entrando em uma fase radicalmente nova e exacerbada com o surgimento em 2012 da Parceria Global para os Oceanos, uma iniciativa liderada pelo Banco Mundial que visa privatizar os regimes de direitos de propriedade sobre os recursos. Sistemas aquáticos e impostos de cima para baixo e modelos de conservação baseados no mercado.

Impulsionada pelo capital e sua motivação de lucro, a atual onda de cercos visando a pesca e os recursos dos oceanos e águas interiores do mundo está ocorrendo no mesmo contexto que a grilagem global de terras. Este último se refere ao boom recente e atual nas mudanças no uso da terra e seus recursos associados (como água), que estão mudando de usos de pequena escala e mão-de-obra intensiva - como agricultura de subsistência - para usos em larga escala, capital intensivo e esgotador de recursos - como monoculturas industriais, extração de matéria-prima e geração de energia hidrelétrica em grande escala - embutido em uma infraestrutura crescente de indústrias e mercados globais. Também está ocorrendo no contexto mais geral de mudanças na dinâmica econômica, financeira, climática e ambiental global. Como resultado, uma reavaliação fundamental dos recursos naturais está ocorrendo atualmente. Esta reavaliação visa retirar terra, água, pesca e florestas e seus recursos relacionados dos laços que os vinculam com as funções sociais e significados culturais, e uma governança enraizada nos princípios dos direitos humanos, para direcioná-los para as estreitas funções econômicas que exigem mercado -orientado e abordagens baseadas na privatização.

Apesar da crescente atenção que esse fenômeno geral está chamando, a história da pesca continua a passar despercebida e é amplamente negligenciada nos círculos acadêmicos e ativistas, bem como na mídia. E, apesar disso, a apropriação do oceano em suas várias formas está minando os direitos e as aspirações de milhões de pessoas que dependem da pesca marítima e terrestre em pequena escala em todo o mundo. A necessidade urgente de uma atenção maior e mais específica à captura do oceano pode ser ilustrada por algumas palavras de Olivier de Schutter, o ex-Relator Especial das Nações Unidas para o direito à alimentação, do que em um discurso na Assembleia Geral da ONU enfatizou que “ a 'grilagem dos oceanos', através de acordos de acesso extremamente opacos que prejudicam os pescadores artesanais (…) e o desvio de recursos das populações locais, pode representar uma ameaça tão grave como a 'grilagem de terras' ”.

Este guia aborda os tópicos mais importantes sobre os mecanismos e impactos da captura do oceano.

O cidadão

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Vídeo: Esse é o lugar mais profundo dos oceanos (Junho 2022).